Handhaving op wet DBA en wetsvoorstel Vbar

Wat gaat er vanaf 1-1-2025 veranderen?

Op 1 januari 2025 komt er een einde aan het handhavingsmoratorium voor zzp’ers op de wet DBA (Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties). Dit betekent dat de opschorting van de handhaving op deze wet per die datum wordt opgeheven. De Belastingdienst is zich aan het voorbereiden om te gaan handhaven op de regels rondom de inhuur van zzp’ers, met name op de branches van Zorg en Onderwijs.

Dit heeft als doel om aan de hand van criteria onderscheid te maken tussen twee opties:

Wat regelt de Wet DBA?

Zoals het nu geregeld is in de wet, is er geen sprake van een arbeidsovereenkomst, tenzij er voldaan wordt aan drie voorwaarden:

1. De werknemer verricht arbeid;

2. De werknemer krijgt een beloning voor deze arbeid;

3. Er is een gezagsverhouding tussen werkgever (opdrachtgever) en –nemer. Oftewel, de werkgever (opdrachtgever) kan de werknemer bindende instructies geven over de uitvoering van de arbeid. 

Er moet aan alle drie deze voorwaarden worden voldaan, voordat er sprake is van een arbeidsovereenkomst. Schijnzelfstandigheid treedt op wanneer aan deze voorwaarden voldaan wordt, terwijl de werknemer zich aanmerkt als zzp’er.

De Belastingdienst gaat handhaven en daarmee controleren of een zzp’er ook écht als zodanig werkzaam is. Indien er tóch sprake is van schijnzelfstandigheid, dan zal de werkgever met terugwerkende kracht alsnog loonbelasting en sociale verzekeringen moeten betalen.

De wet DBA zorgde ook voor veel onduidelijkheid. Om die onduidelijkheid te verminderen is er een wetsvoorstel gekomen dat toe ziet op het onderscheid tussen zzp’ers en werknemers. Dat is de wet Vbar, Wet Verduidelijking Beoordeling Arbeidsrelaties en Rechtsvermoeden. De beoogde ingangsdatum is 1 januari 2026. In de afbeelding hieronder wordt het principe van deze wet uitgelegd via de ABC formule.

De relevante ontwikkelingen rondom dit thema schematisch weergegeven.

Wat betekent het opheffen van het handhavingsmoratorium en de wet Vbar voor jou als zzp’er?